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                政策支持
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                关于印发《河西区关于开展众创空间推进群众创新创业的施行意见》的告诉
                公布工夫: 2015-09-18

                关于印发《河西区关于开展众创空间推进群众创新创业的施行意见》的告诉

                津西委办〔2015〕12号

                 

                各街道工委,各局公司党委(党组),区委各部委办,区级国度构造各党组(党委),大家民集团党组:

                《河西区关于开展众创空间推进群众创新创业的施行意见》曾经区委向导同道赞同,现转发给你们,请联合实践仔细贯彻实行。

                 

                中共河西区委办公室

                河西区人民当局办公室

                2015年6月18日

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                河西区关于开展众创空间推进群众创新创业的施行意见

                 

                为深化贯彻落实《中共地方国务院关于深化体制机制变革放慢施行创新驱动开展战略的多少意见》、《国务院办公厅关于开展众创空间推进群众创新创业的指点意见》、《国务院关于鼎力推进群众创业万众创新多少政策步伐的意见》和《天津市关于开展众创空间推进群众创新创业的多少政策步伐》,高兴营建精良的创新创业生态情况,激起全社会发明生机,构成群众创业、万众创新的生动场面,打造经济开展新引擎,联合我区实践,订定如下施行意见。

                一、充沛看法开展众创空间推进群众创新创业的紧张意义

                推进群众创业、万众创新,是开展的动力之源,也是富民之道、公道之计、强国之策,关于推进经济构造调解、打造开展新引擎、加强开展新动力、走创新驱动开展路途具有紧张意义,是稳增长、扩失业、激起群众伶俐和发明力,促进社会纵向活动、公道公理的严重办法。以后,新一轮上海快3开奖走势图创新和财产反动推进了创新创业构造方法和开展形式的深入革新,互联网与传统财产的深度交融,开源软硬件、3D打印等技能的呈现,社会消费疏散化、多样化、特性化趋向,使得创新、创业不再是高校院所、科研院所等多数人的举动和选择,成为群众的生存新方法、代价新取向;随着国度鼎力推停止政体制变革、简政放权、工商注销制度变革和上海快3开奖走势图体制变革,创新创业门槛和本钱大幅低落,为群众创业、万众创新发明了条件,极大地激起了各种市场主体创新创业的热情。

                河西区拥有共同的区位劣势和财产特征,拥有大众效劳美满、根底配套完全、财产根底精良、上海快3开奖走势图资源麋集、开展空间较大等劣势,具有了较强创新创业承载才能、效劳支持才能和社会化协作才能,为开展众创空间推进群众创新创业奠基了精良开展根底。市委市当局对河西区提出了建立首善之区、优美河西的开展要求,建立首善财产是根底和保证,鼎力开展众创空间推进群众创新创业,是培养创新型企业和新兴劣势财产,打造经济开展新引擎的紧张内容,是加强地区中心竞争力,建立效劳型经济体系,扩展经济总量,提质增效,完成可继续开展的紧张办法和基本途径。

                比年来,河西区围绕创新驱动、内生增长的开展要求,逐渐加大上海快3开奖走势图投入,鼎力开展上海快3开奖走势图型中小企业,推进企业转型晋级,加大上海快3开奖走势图载体和效劳平台建立,涌现出一批具有影响树模作用的众创空间,成为推进地区财产晋级、打造全区经济晋级版的紧张动力和引擎。建立众创空间是盘活全区创新创业效劳资源,增强创新创业生态情况建立,促进群众创业、万众创新的紧张途径,是激起全区创新发明创业生机,提拔全民综合迷信文明本质,构成浓重创新创业气氛的要求。

                二、放慢构建众创空间

                1.每年设立1亿元创新创业资金,次要用于支持众创空间载体建立运营和群众创新创业运动,当年节余资金结转下年运用,参照专项资金办理的相干规则,订定专项资金的运用方法。

                2.依照当局引导、市场主体、企业运营、社会到场的准绳,支持鼓舞高校、企业、投资机构、行业构造等社会力气投资建立或办理运营创客空间、创业咖啡、创新工厂、体验中央、创新创业实行室等新型创业孵化载体;面向社会挑选高程度的专业运营团队,运营办理各种众创空间,引进业内着名众创运营商和孵化机构落户河西,施行创新创业树模工程。围绕自创区河西分园“二心五园”开展计划和财产定位,应用老旧厂房、闲置衡宇、空置楼宇、贸易设备等停止资源整合和功用提拔,打造光电技能、研发设计、上海快3开奖走势图金融、电子商务、智能家居、汽车文明、文明创意等一批低本钱、便当化、全要素、开放式的众创空间。

                3.对现已建和在建的众创空间,逐渐美满运营团队、线上效劳、大众软件、开辟东西、培训效劳、种子基金、创投基金等功用,提拔众创空间运营程度和承载功用,构成一批具有引领树模作用、高质量、高程度的众创空间。

                4.推进众创空间树模工程建立。依照引领树模、片面推进的准绳,重点抓好树模众创空间、大学上海快3开奖走势图园等众创空间建立,总结经历,构成树模,全体推进,在自创区河西分园树立众创空间聚集区,构成创新创业新源泉。

                三、营建精良的创新创业生态情况

                1.简化注册顺序,放宽运营范畴限定,容许“一址多照”,众创空间内的市场主体可凭众创空间主理方提供的工位号在区行政答应效劳大厅报告资料,支付“三证合一”业务执照。

                2.树立“众创空间效劳专员”和“当局活动效劳站”机制,由区科委牵头,区相干部分指派专人构成效劳团队,在市场准入、行政答应、政策征询、项目报告、知识产权等方面为创业者提供一站式效劳,支持经过互联网、微信等在线方法受理效劳需求,和谐处理创新创业困难,完成当局效劳职能的“最初一公里”延伸。

                3.在众创空间内引入管帐师事件所、状师事件所、评价机构、信誉办理机构等中介效劳功用,引入专利请求、技能转移、项目报告、效果判定等上海快3开奖走势图效劳功用,树立种子基金、创业投资基金、危害投资基金等金融效劳职能,举行各种创新创业对接效劳运动。

                4.依托“河西创业网•海河汇”树立线上效劳平台,设立人才雇用、创业存款、创业培训和创业路演公布等功用板块,树立创新与创业、线上与线下、孵化与投资相联合的“轻资产、重效劳”创新创业平台。

                5.推进种种创新创业运动展开,支持构造创新创业大赛、创业训练营、投融资主题、知识产权主题、创业领导培训、企业家年会、主题沙龙等运动,为创新创业者提供交换协同创新平台。

                6.倡议敢为人先、宽容失败的创新文明,树立崇尚创新、创业致富的代价导向,培养企业家肉体和创客文明,将奇思妙想、创新创意转化为实真实在的创新创业运动。

                7.增强对群众创新创业的旧事宣传和言论引导,构成浓厚的“创意、创新、创业、发明”气氛,让群众创业、万众创新在全区蔚然成风,构成积极、向上、充溢生机的创新创业生态情况。

                四、美满创业投融资机制

                设立1亿元创新创业投资引导基金,包罗天使投资基金、种子基金等子基金,依据《天津市天使投资引导基金办理暂行方法》和《天津市众创空间种子基金办理暂行方法》停止办理、运营、参股和分享收益。

                支持天使投资、创业投资、股权投资等开展,树立天使投资人存案制度和天使投资项目库,引导和鼓舞创客企业在新三板、天交所挂牌,上市融资,积极探究互联网股权众筹融资试点。

                五、落实和美满郊区相干搀扶政策

                (一)落实市有关政策

                 

                1.落实国度自主创新树模区上海快3开奖走势图效果处理收益变革、股权鼓励团体所得税优惠、股权鼓励、科研项目经费变革、场内政易、高新技能企业试点等项政策。

                2.根据《天津市众创空间认定办理方法》和《天津市开展众创空间补贴资金办理暂行方法》,依照地下公平公道的准绳,对被认定为市级众创空间的,分类分级赐与财务补贴,用于初期创办用度。

                3.根据天津市大先生创业相干搀扶政策,对众创空间内企业招用高校结业生,赐与岗亭补贴和社会保险补贴。大先生创业且租赁衡宇的,据实按月赐与补贴,补贴期为2年。

                4.对吸纳首次创业大先生、动员失业到达肯定条件的,根据天津市大先生创业相干搀扶政策,赐与资金搀扶。

                5.根据天津市大先生创业相干搀扶政策,对众创空间内大先生自主创业赐与小额包管存款支持,运营波动的创业者可赐与存款再搀扶。对其额度在国度规则贴息额度范畴内的局部,由财务依照贴息利率予以贴息。

                6.根据《关于共青团进一步增强效劳众创空间开展推进青年创新创业任务的施行方案》,对众创空间内青年创业者,团属青年创业失业基金会为其提供 “有利息、无抵押”小额存款。

                7.根据《天津市关于放慢开展高新技能企业的施行意见》,对认定为国度级高新技能企业的,依照郊区两级婚配支持,对认定为市级高新技能企业的,经过高企创新券和嘉奖方法停止支持。

                8.落实天津市人才绿卡政策,提供落户、入托、退学、医疗等便当化效劳。

                (二)美满区有关政策

                1.参照《天津市众创空间认定办理方法》,订定《河西区众创空间认定办理方法》,依照地下公平公道的准绳,对经认定为区级众创空间的赐与一次性财务补贴,用于支持区级众创空间效劳功用的提拔美满,指点协助其在2-3年内到达市级认定规范。对辖区内高校树立的众创空间,赐与肯定财务资金支持。(区科委订定《河西区众创空间认定办理方法》)

                2.根据《天津市河西区专利赞助暂行方法》,对创客、创业团队、创业企业请求专利的,赐与请求用度补贴。

                3.根据《河西区人民当局关于对新开展上海快3开奖走势图型中小企业补贴嘉奖的暂行方法》,对众创空间内新开展的上海快3开奖走势图型中小企业,赐与补贴。

                4.根据《天津市众创空间稽核办理方法》,关于经过天津市众创空间年度稽核精良以上层次的众创空间运营团队赐与嘉奖:对当局收费提供载体或自有载体的众创空间,稽核精良的一次性赐与50万元嘉奖,稽核良好的一次性赐与100万元嘉奖;对租用载体的众创空间,稽核精良的一次性赐与100万元嘉奖,稽核良好的一次性赐与200万元嘉奖;稽核分歧格的,取消众创空间资历。

                5.鼓舞运营商及创谋利构对众创空间项目停止投资,促进效果转化,对其投资的众创项目,在河西区注册转化财产化的,根据实践投资额停止嘉奖。

                6.研讨订定吸引高端创新创业人才相干政策,对落户河西,并带资金、项目、技能,具有行业引领作用,到场地区内众创空间建立的国际外高端创新创业团队和人才,赐与嘉奖。

                7.树立河西区人才公寓某人才租购衡宇补贴政策,用于处理高端人才在河西区创新创业开展落户寓居之用。

                8.对众创空间内企业为大先生提供练习、实训岗亭的,按岗亭数目,赐与企业肯定限期的理论补贴。

                9.在各项政策订定实行中,如遇国度和市级政策调解,依上位政策实行。

                六、增强构造向导

                建立以区委、区当局次要向导为组长,分担上海快3开奖走势图副区长、分担财务副区长为副组长,科委、宣传部、团区委、发改委、国资委、财务局、教诲局、人社局、投促局、文明局、金融办、楼宇办等部分次要向导为成员的任务推进向导小组,统筹研讨摆设众创空间建立任务。推进小组下设办公室,办公室设在区科委,办公室主任由科委主任兼任,担任综合和谐、推进落实详细任务,相干职能部分各司其职、严密协作,构成和谐有序、运转高效的任务新格式。树立区联席集会制度,活期召开区推进众创空间联席集会,研讨摆设落实相干任务。